Maryland EPR para proposta de embalagem, agora um projeto de lei de estudo, enviado ao governador para assinatura

Nov 17, 2023

O projeto de lei já havia passado por grandes mudanças que exigiam uma avaliação aprofundada das necessidades antes de estabelecer um programa, mas isso acelera os principais cronogramas e exige um único PRO.

A responsabilidade estendida do produtor de Maryland pelo projeto de lei de embalagem, SB 222, está indo para a mesa do governador Wes Moore. O projeto de lei final estabelece um cronograma acelerado para uma avaliação de necessidades em todo o estado, mas na verdade não implementa os principais detalhes de um programa EPR.

O projeto de lei já havia sofrido várias alterações importantes na semana passada para excluir a maioria dos detalhes do programa EPR e torná-lo um projeto de lei de estudo. Ele passou por novas mudanças em um comitê de conferência horas antes do final da sessão em 10 de abril.

As emendas finais ainda exigem que o estado passe por uma avaliação de necessidades, mas agora exige que ela seja concluída até 30 de julho de 2024. Essa avaliação, conduzida por um consultor independente, deve incluir várias métricas e detalhes de como os sistemas de resíduos e reciclagem de Maryland atualmente operam. Versões mais antigas do projeto de lei definiriam o prazo de avaliação de 1º de abril de 2025.

A versão enviada ao governador também acrescenta uma linha pedindo que o Departamento de Meio Ambiente de Maryland aprove uma única organização de responsabilidade do produtor até 1º de outubro de 2023.

O projeto de lei ainda exige que um conselho consultivo relate ao governador as conclusões e recomendações sobre um plano de EPR proposto, mas esse prazo agora é 1º de dezembro de 2024 - um ano antes do que na versão anterior do projeto de lei. O conselho consultivo terá até 21 membros, incluindo transportadores, processadores e composteiras dos setores público e privado, representantes de órgãos públicos locais, PROs e do setor de bens de consumo.

Não está claro quais seriam os próximos passos ou cronograma depois que o conselho consultivo apresentar suas conclusões.

Maryland tentou por vários anos aprovar um EPR para projeto de lei de embalagem, e o SB 222 representa o primeiro passo na implementação de tal programa, embora a versão enviada ao governador tenha sido despojada da maioria dos detalhes do programa do projeto de lei original.

As versões anteriores também exigiam que os produtores estabelecessem um requisito de redução de embalagem de 25%, e o projeto de lei em um ponto permitiria ao PRO criar um programa de depósito de contêineres de bebidas juntamente com o programa EPR. A avaliação de necessidades também estava em versões anteriores do projeto de lei.

Os defensores da avaliação das necessidades disseram que Maryland deve primeiro ter uma imagem clara de seus sistemas de reciclagem e gerenciamento de resíduos antes de tentar escrever regras EPR detalhadas.

As emendas finais preservaram os longos requisitos da avaliação de necessidades. A avaliação analisará detalhes sobre a infraestrutura e capacidade de reciclagem e resíduos do estado, bem como os principais custos e receitas. Também deve determinar métodos de descarte e reciclagem por tipo e quantidade de material, bem como estimar quantos materiais não estão sendo reciclados atualmente. Ele também pede uma avaliação da capacidade de reciclagem de orgânicos do estado, oportunidades de reutilização, programas de educação sobre reciclagem, oportunidades de emprego e ideias para tornar os sistemas de reciclagem mais equitativos para residentes carentes.

A avaliação das necessidades também deve incluir uma análise de como um programa EPR pode impactar o meio ambiente e como outros programas EPR ao redor do mundo podem oferecer insights ou melhores práticas.

Quatro estados já aprovaram uma lei EPR de embalagem: Maine, Oregon, Colorado e Califórnia. Connecticut está trabalhando em uma lei de resíduos que inclui EPR para disposições de embalagem, mas essa lei interromperia os planos de EPR até que quatro outros estados - pelo menos um dos quais faz fronteira com Connecticut - implementem suas próprias políticas de EPR de embalagem.

Nota do editor: Esta história foi atualizada com detalhes sobre o conselho consultivo incluídos na versão final deste projeto de lei que foi publicada após a publicação.